昌都市科学技术局
昌都市科学技术局
2024年度部门预算报告
西藏昌都市科学技术局
2024年1月30日
目 录
第一部分 西藏昌都市科学技术局概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分 西藏昌都市科学技术局2024 年度部门预算草案报表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款总表
五、一般公共预算收支总表
六、一般公共预算支出表
七、一般公共预算基本支出表
八、一般公共预算“三公”经费支出表
九、项目绩效目标表
十、政府购买服务预算表
十一、政府采购预算表
十二、政府性基金收支总表
十三、政府性基金预算支出表
十四、政府性基金基本支出表
十五、政府性基金“三公”经费支出表
十六、项目支出表
第三部分 西藏昌都市科学技术局2024年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分
昌都市科技局概况
一、 主要职能
（一）贯彻落实国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策、法律法规、规章，拟订市科技发展、引进国外智力规划和年度计划并组织实施。
（二）统筹推进市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制；优化市科研体系建设，指导全市科研机构改革发展，推动全市企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进市重大科技决策咨询制度建设。
（三）牵头建立统一的市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制；会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理市财政科技计划（专项、基金等）并监督实施；负责拟订全市火炬计划、星火计划等政策引导类科技计划并组织实施。
（四）贯彻落实自治区基础研究政策和标准，研究拟订市基础研究规划，组织协调市重大基础研究和应用基础研究；拟订市重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制市重大科技基础设施建设规划和监督实施，牵头组织市实验室建设，推动市科研条件保障建设和科技资源开放共享。
（五）编制市重大科技项目规划并监督实施，统筹市关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织市重大技术攻关和成果应用示范。
（六）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农牧业、农牧区和社会发展的规划和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施；研究提出科技体制改革的措施、建议并指导、监督实施；负责相关科学技术奖的申报和组织工作；牵头开展市科学技术普及工作。
（七）牵头市技术转移体系建设，拟订市科技成果转移转化和促进产学研结合的相关措施并监督实施；指导市科技服务业、技术市场和科技中介组织发展；会同有关部门研究拟订优化全市科技资源配置的措施建议；负责市科技经费预算并对经费使用进行监督管理。
（八）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。
（九）负责市科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导市科技评价机制改革，统筹市科研诚信建设；组织实施市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。
（十）拟订市科技对外交往与创新能力开放合作的规划和措施，组织开展科技方面的对外合作与科技人才交流；负责引进区外、国外智力工作：拟订市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立全市重点外国专家联系服务机制；拟订市出国（境）培训总体规划和年度计划并监督实施。
（十一）会同有关部门拟订市科技人才队伍建设规划，建立健全市科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动市高端科技创新人才队伍建设；拟订市科学普及和科学传播规划。
（十二）负责本系统安全生产监管和应急处置工作。
（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、部门单位构成
依据市委编办下发“三定”方案核定，市科技局、市科协下设6个科室，分别是局办公室、农村科技科、高新技术与社会发展科、科技创业服务中心、能源示范推广中心和市科学技术协会综合科。纳入2024年度部门预算汇编范围的独立核算单位（以下简称“单位”）共1个，其中：单户录入1户（含单位1个）。执行行政会计制度。单位编制人数：26人,其中：行政编制人数14人，机关工勤编制2人，事业编制人员10人。单位实有人员31人，其中：行政人员14人，机关工勤1人，事业人员11人（包括一名援藏干部），公益性岗位5人。车辆编制数4辆，实有4辆（1辆为中国科协赠送的科普宣传车）。
三、2024年工作要点
（一）继续激发创新创业活力
聚焦全市高新技术产业和科技型中小企业发展、科技要素投入、创新环境培育，在政策宣传、认定服务上持续发力，积极培育科技创新主体，力争年内认定高新技术企业1家，科技型中小企业20家。及时兑现“双创”载体运营补助，指导众创空间完善服务功能，大力开展科技服务，加强合作交流，引导各“双创”载体向专业化、精细化发展，从功能定位、内部管理、服务质量、运营效益等方面做好提升工作，推进“双创”载体提质增效、“双创”工作高质量发展。
（二）继续提升科研攻关水平
围绕“3+4”产业发展需求和巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，支持各类企事业单位、科研院所开展产学研用合作，申报立项一批科技含量高、覆盖面广、效益明显的科技计划项目。突破一批主导产业重点领域的核心关键技术和“卡脖子”瓶颈难题，为昌都经济社会高质量发展提供有力科技支撑。
（三）继续加大科技人才队伍建设
加强科技人才队伍管理服务，按计划完成2024年农牧民科技特派员选聘和“三区”科技人才的选派工作，积极鼓励引导各类科技人才深入基层一线开展科技服务和创业兴业。积极申报自治区、市级科技培训项目，主动对接援昌省市科技部门，按照“用什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，力争年内开展2期基层科技人才能力提升培训班。
（四）继续加强科学技术普及
依托“科技下乡”“全国科技活动周”“全国科普日”等各类科普品牌活动，利用“流动科技馆”“中小学科技馆”“寺庙科普活动站”等各类科普阵地，常态化开展科技科普志愿服务活动，充分展现科技创新对推动经济社会高质量发展和满足人民群众美好生活需要的支撑作用，不断提高公民科学素质。发挥科协联系和服务科技工作者职能，拓宽科技人才交流渠道，年内组织开展1场高质量学术交流活动。
（五）继续服务保障国家重大战略
主动配合协调好第二次青藏高原科考队在昌科考的相关工作,确保科考活动顺利安全，积极协调推动科考成果在我市转移转化。加强与中国科学院青藏所以及我市相关部门之间的衔接沟通，力争2024年实现昌都市高山峡谷生态综合观测研究站开工建设，部分观测仪器设备进场调试。
（六）继续做好科技项目建设
继续实施历年未结题（验收）项目，全程做好项目监督、管理、跟踪和验收工作。积极组织各类企业、科研院所、高校，围绕昌都市“五大养殖、七大种植”的统一布局和“3+3”产业体系技术需求，申报一批国家和自治区科技计划项目，争取立项一批科技含量高、有特色、覆盖广、效益好的项目，为乡村振兴提供科技支撑。严格组织实施好2021年自治区科技创新协同发展专项和2022年市级科技创新与研发推广计划项目，争取年底通过验收和绩效考评工作。
第二部分
西藏昌都市科学技术局2024年度预算草案报表
（表格见附件）
第三部分
西藏昌都市科学技术局2024年度
预算情况说明
一、2024年度财政拨款收支预算情况总体说明
根据《西藏昌都市财政局关于下达2024年部门收支预算的通知》（昌财综指〔2024〕01号）文件，2024年度预算收入总额1454.74万元；部门预算年度支出1454.74万元，较上年年初预算数减少651.19万元，减少30.92%。
二、2024年度一般公共预算当年财政拨款情况说明
一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2024年度财政拨款收入预算1454.74万元，较上年年初预算数减少651.19万元，减少30.92%，其中：一般公共预算资金1454.74万元，较上年年初预算数减少651.19万元，减少30.92%。
2024年度财政拨款支出1454.74万元，较上年年初预算数减少651.19万元，减少30.92%，其中：基本支出953.82万元，较上年年初预算数减少99.39万元，减少9.44%；项目支出500.92万元，较上年年初预算数减少551.8万元，减少52.42%。
三、2024 年度一般公共预算基本支出情况说明
（一）2024年度工资福利支出811.78万元，其中：基本工资119.64万元；津贴补贴385.55万元；奖金42.10万元；机关养老保险缴费86.46万元；职工基本医疗保险47.01万元；公务员医疗补助6.87万元；其他社会保险缴费1.52万元；住房公积金64.85万元；医疗费4.68万元；其他工资福利支出53.10万元。
（二）2024年度商品和服务支出110.44万元，其中：办公费14.12万元；水费0.96万元；电费2.24万元；邮电费4.85万元；取暖费1.4万元；差旅费36.4万元；会议费0.55万元；公务接待费3.89万元；工会经费10.73万元；福利费0.15万元；公务用车运行维护费11.67万元；其他商品服务支出23.48万元。
（三）2024年度对个人和家庭补助支出31.6万元，其中：生活补助预算支出23.48万元，其他对个人和家庭补助支出8.12万元。
四、2024 年度一般公共预算项目支出情况说明
（一）其他运转类项目10.92万元，其中：党建经费预算7.92万元；聘请法律顾问经费预算3万元。
（二）其他项目490万元，其中：传统五味甘露藏药浴泡腾剂型技术研发与应用100万元；果扎种畜场智慧养殖科研创新项目50万元；阿旺绵羊人工授精及多胎实验研究项目100万元；昌都设施鲜食葡萄高产栽培技术研究与示范项目50万元；基层科技人员能力提升培训项目30万元；人均科普经费项目78万元；三区科技人才计划项目22万元；基层科普行动计划项目45万元；科普宣传活动经费项目15万元。
五、其他支出
无。
六、其他情况
单位其他用房面积1062.66平方米，坐落在昌都西路56号，年租金29.2万元，当年全额上缴国库。
非税收入主要是银行存款利息收入，在每季度末全额上缴国库。
第四部分
名词解释
1.工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
2.商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。
