昌都市科技局2023年法治政府建设情况报告
根据《关于做好2023年法治政府建设年度报告报送、公开工作的通知》文件精神,现将市科技局2023年法治政府建设情况报告如下:
一、2023年法治政府建设工作开展情况
(一)全面推动法治政府建设责任落实。市科技局切实履行本单位法治政府建设的主体责任,将法治政府建设工作摆在重要位置,将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,细化依法行政的相关任务,与科技工作同部署、同推进、同考核、同落实。定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决法治政府建设工作中的有关重大问题。自觉将履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况列入年终述职的重要内容,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。
(二)全面加强法治思想理论学习。坚持把学习宣传贯彻党的二十大报告中关于全面依法治国工作部署、习近平法治思想党中央关于全面依法治国重大决策部署、自治区第十次党代会和区党委十届一次、二次、三次四次全会关于全面依法治藏安排部署等重要精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和工作的重心,在党组会议、理论学习中心组会议和干部职工例会上组织学习。截至目前,组织干部职工开展相关内容学习10余次、受教育干部职工160余人次;开展法律知识专题讲座1次、受教育干部职工18人次,强化全局干部职工的法治思维,做到学思用贯通、知信行统一,提升依法行政能力。
(三)全面落实法治政府建设工作举措。一是全面履行部门职能。深入开展“学习二十大,政府‘是什么、干什么、怎么干’”学习实践活动,立足部门职能职责,狠抓科技基础研究、创新创业、科普宣传、队伍建设、援藏交流等领域各项工作,扎实推进了科技各项工作正常有序开展。二是严格落实重大行政决策制度。强化依法决策意识,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定,增强单位的公信力、执行力。同时认真听取合法性审查机构的意见,注重听取政府法律顾问或者有关专家的意见,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。三是全面落实权责清单。目前市科技局承接“外国人来华工作许可”1项行政许可事项,“科技类民办非企业单位设立、变更、注销登记审查”“县(市、区)级企业研发中心认定”和“技术合同认定登记”3项行政确认事项,并在昌都市科技局政府门户网站上主动向社会公开公布了事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息,依法实施行政审批。四是全面落实政务公开制定。积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,持续做好昌都市科技局政府门户网站各栏目信息更新,坚持以公开为常态、不公开为例外,用制度安排把政务公开贯穿政务运行的全过程。按规定做好政府信息公开年报、公开指南、组织机构、部门文件、政务动态、办事指南等专栏信息。对科技业务申报指南、申报项目、立项信息、验收情况、项目绩效、考核结果等信息集中在专栏向社会公开。五是全面提升干部职工依法行政能力。落实干部职工法治教育,把宪法、法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容,邀请法律顾问律师开展法律知识专题培训;组织干部职工依托“学习强国”学习平台、“西藏法治”微信公众号等新媒体学习法律相关知识,以学习培训深化对法治精神的认识,引导干部职工把对法治的尊崇和敬畏转变为思维与行为习惯,提高运用法治方式化解矛盾和处理政务的能力。六是全面加强法治宣传。坚持把法治宣传工作与科普宣传教育紧密结合,积极开展“法律进乡村、进社区、进校园”、平安建设月志愿服务、“千名干部进千村 法律知识送万家”法治宣传等活动,深入基层一线面向广大农牧民群众、青少年学生、产业工人、城镇居民、寺庙僧尼、领导干部职工等群体深入开展普法工作。截至目前,市科技局开展各类形式的法律宣传教育活动40余场次,发放宣传资料5000余册,受教育群众6000余人次,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导广大群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为全社会营造了和谐稳定的法治环境。七是全面接受社会各界监督。2023年市科技局共办理政协提案1件。同时采取电话联系、邀请列席会议等形式,面对面地与人大代表、政协委员和群众进行交流,建立互动关系,准确把握人大代表和政协委员的意见建议,认真研究对策措施,做到及时回复,自觉接受人大、政协监督。
二、存在问题及下一步改进措施
(一)存在的问题:一是普法宣传效果还有待进一步提升;二是干部学法用法意识还有待进一步提高,运用法治思维解决实际问题的能力水平还不够强。
(二)改进措施:一是注重营造普法浓厚氛围。落实“谁执法谁普法”,持续开展普法进企业、进社区、进学校、进乡村等活动,结合“全国科技工作者日”等重要时间节点,通过多种形式开展有关法律法规和政策措施的宣传,有效普及法律知识,提升公民法治素养,为建设法治清远营造良好的法治环境。二是注重培养法治工作能力。健全完善法治学习制度,推进法治教育常态化,加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规学习培训,采取定期开展法律知识培训、案例教学、观看庭审活动等方式,增强党员干部法治意识,提升学法守法用法能力,提高依法行政水平。
西藏昌都市科学技术局
2024年2月22日